sábado, 24 de mayo de 2014

Economía • Sábado 24 de Mayo de 2014 | 01:55 AFIP detectó evasión por $193 millones en comercio cerealero

Economía Sábado 24 de Mayo de 2014 | 01:55

AFIP detectó evasión por $193 millones en comercio cerealero

La empresa implicada es Islagro, relacionada con el padre de los automovilistas Girolami. También habría evasión en la publicidad de los autos de carrera.



Nota de Tiempo Argentino
La AFIP realizó una serie de allanamientos con los que desbarató una banda que comercializaba cereales en forma ilegal y, según indican los papeles en análisis, utilizaba facturas apócrifas para evadir tributación mediante la venta de publicidad en las categorías de automovilismo SuperTC 2000 y Top Race (ver recuadro). Fuentes del ente fiscalizador relacionaron el hecho con la familia Girolami, conocida por los pilotos Néstor y Franco, e indicaron que las maniobras alcanzarían los $ 400 millones aproximadamente e implicarían una evasión superior a los $ 193 millones.
Los doce domicilios allanados están vinculados a Islagro SA, una empresa cordobesa encabezada por el padre de los automovilistas. A partir de lo encontrado en el procedimiento, AFIP suspendió preventivamente los CUIT de todos los involucrados, que implicaban un retorno del 90% a empresas que compraban facturas apócrifas y sponsors de los pilotos, cuestión que les permitía evadir IVA e Impuesto a las Ganancias.
Durante los procedimientos realizados en oficinas e instalaciones de la empresa se secuestraron más de 3800 cartas de porte falsificadas, mediante las cuales se movilizaron 115 mil toneladas de granos, además de chequeras firmadas en blanco y documentación fiscal adulterada. También se secuestraron importantes elementos referidos a la impresión y distribución de documentación apócrifa de índole fiscal: facturas, remitos, recibos, sellos, contratos de arrendamiento, boletos de compraventa, cheques y otros valores financieros, comunicaciones y comerciales vía mails.
Islagro SA oficiaba de pantalla de cereal marginal. El productor vendía originalmente el cereal en forma irregular pero cuando llegaba al exportador –que en la mayor parte de las operaciones se trataba de Vicentin Cereales y Oleaginosas– estaba blanqueado como para pedir reintegros de exportación. ¿Cómo se lograba esta legalización falsa? La empresa relacionada con el padre de los Girolami funcionaba en un lugar con una estructura mínima pero cuya declaración de actividad multiplicaba varias veces sus capacidad real. En febrero de este año, la AFIP ya había denunciado penalmente a Islagro SA por evasión fiscal.
"La simulación generaba que una capacidad de almacenaje de mil toneladas operara como si tuviera capacidad de 50 mil toneladas. Decían que por su planta habían pasado unos mil camiones y eso era imposible. Esta empresa era utilizada para que el cereal que salía del campo simulara pasar por un acopiador", dijeron fuentes de la AFIP a Tiempo Argentino. "Esta empresa pagaba impuestos pero distribuía facturas apócrifas y ahí genera un pérdida de tributación", agregaron. «

Evasión de los sponsors

Desde el costado de la publicidad en los autos relacionados con los hermanos Girolami, la información no está totalmente confirmada por el ente recaudador, pero según pudo saber Tiempo Argentino, los agentes encontraron fuertes indicios documentales que indican que hubo actividad ilegal.
"Por ejemplo, lo que hacían era recibir cien pesos por una publicidad y dar facturas por mil, con lo que el sponsor disminuía impuestos por diez veces más de lo que pagaba realmente", sostuvieron desde el organismo que encabeza Ricardo Echegaray.
"Yo asumo todo con mucha responsabilidad, yo me dedico a correr... de los otros temas se encargaran los abogados de la familia", respondió Néstor Girolami ayer, durante una entrevista al programa radial Largaron.

El Papa ratificó que la carta a Cristina es "auténtica" y criticó a los medios

Y de pronto todas las miradas giraron hacia Roma. Cuando el escándalo generado por la presunta carta falsa parecía comprometer a la Nunciatura o a la Casa Rosada, el Vaticano despejó las dudas. El texto dirigido por el Papa a la presidenta, un saludo protocolar por el 25 de mayo, era verídico. La confirmación de la veracidad del documento fue transmitida por las más altas autoridades de la Santa Sede. Hasta el propio Francisco se comunicó telefónicamente con el embajador argentino en el Vaticano, Juan Pablo Cafiero, para ratificarle la autenticidad de la –ya famosa– carta.
La aclaración final del episodio, en la que se involucró el propio Pontífice mientras se definían los últimos detalles de su visita de tres días a Israel, hizo que las miradas se concentraran en Roma. Más precisamente en uno de los colaboradores más estrechos de Francisco: el director del protocolo vaticano, el sacerdote argentino Guillermo Karcher.
Residente en el Vaticano desde hace años, Karcher quedó expuesto por las aclaraciones oficiales del Papa –quien autorizó a Cafiero a difundir la conversación telefónica–, y del nuncio apostólico en Buenos Aires, el suizo Emil Paul Tscherrig. Ayer por la mañana, tras una jornada en la que fue buscado por todos los medios de Buenos Aires, Tscherrig ofreció sus explicaciones desde la puerta de la Nunciatura, sobre la Avenida Alvear al 1600, Recoleta. "Esto es una confusión, que no viene de esta casa, de esta Nunciatura", aseguró para deslindar responsabilidades. Y también remarcó que la carta de salutación por el 25 de mayo "es verdadera, nunca fue falsa". El episodio, para felicidad de algunos medios y sectores opositores, inicialmente pareció salpicar al gobierno. Sin embargo, para disgusto de esos mismos sectores, el bochorno –por las denuncias y desmentidas posteriores– tuvo su origen en los pasillos del Vaticano.
La actuación de Karcher quedó bajo la lupa porque, conviene recordarlo, el incidente sobre la carta falsamente desmentida comenzó con un diálogo al aire con el periodista Federico Vals. Especializado en temas eclesiásticos, ex vocero de Jorge Bergoglio en el arzobispado de Buenos Aires, Vals entrevistó a Karcher desde la pantalla del canal de noticias C5N. Durante esa charla, el responsable del protocolo de la Santa Sede afirmó que la carta difundida por la Casa Rosada era "falsa", la describió como un "collage" hecho por "un artista" y sembró sospechas sobre la intencionalidad de quien la había hecho pública. "En mi lenguaje, esto fue hecho con mala leche", llegó a decir Karcher en un tono poco frecuente para un comunicador del Vaticano. Ayer a primera hora, menos de 24 horas después de aquellas declaraciones, dijo algo muy distinto.
"Es un telegrama oficial. Como carta personal me parecía que no había que interpretarla así, pero ahora queda aclarado. Por eso hoy rectifico y lo hago con mucha honestidad. Es oficial, así que ya está", señaló Karcher e intentó dar por cerrado el incidente. También explicó por qué usó la expresión 'mala leche', a la que reconoció como "un exabrupto". "Lo que quise decir es que faltó el estilo", se excusó. Se refería a la pésima redacción de la carta que llegó desde la nunciatura hasta las instalaciones de la Secretaría de Culto, en el piso 9º del Anexo de Cancillería. Además, al apelar a la palabra 'telegrama', Karcher diferenció entre las cartas personales y los despachos codificados que se suelen enviar desde la Secretaría de Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Vaticano.

UNA VOZ EN EL TELÉFONO. La intriga por la carta falsa, que con la película completa puede calificarse como la trama de la carta falsamente desmentida, comenzó a esclarecerse con un llamado telefónico. A las 4:30 de la madrugada de la Argentina (9:30 en Italia), el propio Francisco se comunicó con el embajador Cafiero para poner toda su autoridad en la resolución definitiva del incidente. "El Santo Padre se ha comunicado telefónicamente conmigo (…) y de manera oficial me ha manifestado que la carta de augurios dirigida a la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y al pueblo argentino, con motivo de celebrarse la fecha patria el 25 de mayo próximo, es auténtica y se corresponde con los telegramas que suelen enviar a otras naciones cuando celebran sus fechas patrias. El Santo Padre se lamentó por los que sembraron dudas de la autenticidad de la carta y se manifestó molesto con algunos medios 'que quisieron sacar agua de la tierra árida para generar conflictos, sin tener el rigor de informar con la verdad a la sociedad'", relató luego Cafiero a través de un comunicado.
El texto enviado por el embajador argentino ante la Santa Sede fue leído en la Sala de Conferencias de la Casa Rosada por el secretario de Culto, Guillermo Oliveri, y el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli. En la nota escrita por Cafiero se deja constancia que Francisco, expresamente, solicitó al funcionario que "hiciera pública" la conversación que mantuvieron. "(El Papa) me reiteró su afectuoso saludo al país, y a la señora Presidenta de la Nación, doctora Cristina Fernández de Kirchner", contó Cafiero en el comunicado. El gesto de incorporar un saludo especial a la jefa de Estado, más su decisión de involucrarse personalmente en la aclaración del incidente, reflejaron la prioridad que el Papa quiere darle a su relación con la mandataria. Estas señales se deben sumar a la nota de opinión que publicó en el diario Página/12 el arzobispo y rector de la Universidad Católica Argentina (UCA), Víctor Manuel Fernández. En dicha columna, Fernández cuestionó la "clave falsa de lectura" con la que ciertos medios de comunicación habían "mutilado" el documento emitido por los obispos tras el plenario de la Conferencia Episcopal.
La resolución del cortocircuito generado por el equívoco en torno a la carta del Papa permitirá descomprimir un escenario dinámico, con antecedentes de cierta tensión, en la relación entre el gobierno y la jerarquía eclesiástica local.
Ayer, en las reuniones en la quinta de Olivos, primaba el alivio y la sensación de haber atravesado con éxito un episodio al menos raro. Entre los laicos argentinos que se consideran allegados de confianza de Francisco, el incidente demuestra que tanto en la Argentina como en el Vaticano –y quizá también en terceros países– hay intereses que quieren poner obstáculos ante la vocación de cambio que viene mostrando el Papa.
Por cambio se refieren, sobre todo, a la prédica de Francisco ante la crisis económica en Europa, con mega-desocupación juvenil, o a los problemas de la inmigración y la acción de las potencias.
Además, en el ámbito doméstico, la sintonía entre Francisco y Cristina parece ser un asunto revulsivo para ciertas autoridades de la Iglesia.
Estos antecedentes pronostican un Tedeum más tranquilo que el que podría haber tenido lugar si el episodio de la carta falsa no tenía una explicación. Ayer, para ir generando clima y en plena cuenta regresiva por el acto del 25 de mayo, la Casa Rosada difundió las cartas de salutación que hicieron llegar los jefes de Estado de México, Estados Unidos, Cuba, Egipto, Arabia Saudita, China y Rusia.
Si en el gobierno creen que el incidente no tendrá costo para la presidenta, distinta es la evaluación para los hombres de la Iglesia cercanos a Francisco. Nadie podrá revertir el bochorno con frases que se contradicen, denuncias refutadas, un episodio que incomodó al Vaticano justo cuando el Papa está a punto de embarcarse en su viaje a Israel, el más importante desde que comenzó el pontificado.
"El mundo está observando el viaje del Papa a Israel y a Palestina, mientras los responsables del protocolo y ceremonial del Vaticano han logrado que el diario La Stampa de Italia hable del jueves negro para la diplomacia de la Santa Sede", se lamentó el ex jefe de Gabinete de Cancillería, Eduardo Valdés, en diálogo con este diario. «


en italia se habló de "jueves negro" para el vaticano
Las repercusiones por el traspiés de la diplomacia vaticana tuvieron eco en la prensa italiana, que calificó de "jueves negro" a la jornada en la que se generaron versiones contrapuestas sobre la carta que la Santa Sede envió a la Casa Rosada con motivos de la celebración del 25 de Mayo.
"Argentina y el misterio de la carta 'falsa' del Papa. Un telegrama con motivo de las fiestas patrias de Argentina mandada a nombre del Papa a la presidente Cristina Fernández de Kirchner provocó fricciones entre Buenos Aires y El Vaticano", sentenció ayer el diario italiano La Stampa, a través de "Vatican Insider", su sección especializada en temas de la Santa Sede.
El matutino que se edita en Roma indicó que "una carta 'falsa' del Papa y un incidente internacional con el gobierno argentino. Esa resultó ser la secuencia de un 'jueves negro' para la diplomacia de la Santa Sede".
"Un simple telegrama de salutación enviado a la presidente Cristina Fernández de Kirchner por las fiestas patrias del 25 de Mayo causó todo un revuelo cuando fue calificada como apócrifa por un cercano colaborador del pontífice. Pero en realidad el texto era auténtico", remarcó la publicación.
La Stampa  consignó además declaraciones del vocero papal, Federico Lombardi, quien señaló que la carta enviada a Buenos Aires salió efectivamente del Vaticano.
"Es un mensaje oficial enviado por la Secretaría de Estado a nombre del Papa para los saludos a los jefes de Estado con motivo de las fiestas patrias de cada país. La Secretaría de Estado es la encargada de esto, lo manda a nombre del Papa. Obviamente no es una carta personal firmada por el santo padre, pero es auténtica", aclaró Lombardi.


Catedral
Cristina Fernández participará por primera vez mañana del Tedeum en la Catedral porteña.



Aclaración
"El Santo Padre se lamentó por los que sembraron dudas de la autenticidad de la carta y se manifestó molesto con algunos medios 'que quisieron sacar agua de la tierra árida para generar conflictos, sin tener el rigor de informar con la verdad'", relató Cafiero.

viernes, 23 de mayo de 2014

La Villa 31 recordó al padre Carlos Mugica a 40 años de su asesinato

Miles de vecinos de la Villa 31 de Retiro participaron de un homenaje encabezado por el cardenal Mario Poli, quien bendijo placas recordatorias donadas por diferentes instituciones. Más de 2000 personas recorrieron la villa en una multicolor procesión que incluyó la participación de las colectividades bolivianas, peruanas, paraguayas y norteñas.
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Una multitudinaria procesión recorrió la Villa 31 de Retiro para homenajear al cura villero Carlos Mugica, al cumplirse 40 años de su asesinato en manos de la Alianza Anticomunista Argentina (AAA).

Poco antes del inicio de la ceremonia, el padre Guillermo Torre, párroco de la capilla Cristo Obrero afirmó a Télam que “Mugica es un gran símbolo y un modelo a seguir” y destacó que “hoy celebramos la vida de un cura que se la jugó en serio y entregó su vida por los pobres. ya que decidió estar cerca de los más humildes en la búsqueda de la justicia y el bienestar”.

Torre también recordó que en 1999, con motivo del traslado de los restos del cura desde el cementerio de la Recoleta a la iglesia villera, el actual papa Francisco “hizo un pedido de perdón reconociendo que la Iglesia no se había comprometido en investigar la muerte del padre Carlos”.

El acto fue encabezado por el cardenal Mario Poli, quien en la parroquia Cristo Obrero de la barriada, bendijo las placas conmemorativas donadas por la Cámara de Diputados de las Nación, el Ministerio de Desarrollo Social porteño, Rácing Club de Avellaneda y la Pastoral Villera.

Durante el inicio de la ceremonia realizada en la parroquia donde descansan los restos de Mugica, Poli calificó el asesinato de Mugica como "un verdadero martirio por la causa de los pobres" y afirmó que el cura "es un ejemplo de entrega a su pueblo".

El prelado resaltó la labor de los curas villeros y mencionó que algunos frutos del martirio de Mugica son el centro comunitario y el seminario que funcionan en la Villa 31.
Anticipándose al documento elaborado por la Vicaría de Curas villeros, reivindicó la demanda de urbanización de los asentamientos y en una evidente crítica al PRO, señaló que “no como quieren algunos, sino que hay que integrarlas, deben ser un barrio más respetado”.

La presencia del Sheik Abdul Karim Paz, director de la mezquita At Tahauid de Flores y máxima autoridad religiosa de la Asociación Islámica Argentina, aportó el carácter ecuménico al encuentro, al punto que fue invitado al altar en el que se ofició la misa con la que concluyó la procesión.

El impacto de su figura y la referencia generacional de Carlos Mugica quedó en evidencia con la heterogeneidad política de los dirigentes que concurrieron al homenaje, que abarcaron prácticamente todo el arco ideológico.

Dijeron presentes y acompañaron la procesión la Madre de Plaza de Mayo-Línea Fundadora, Nora Cortiñas; el presidente de la Cámara de Diputados Julián Domínguez; el vicegobernador de la provincia de Buenos Aires, Gabriel Mariotto; el defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Amor, el diputado del Frente Renovador Felipe Solá y el exfuncionario menemista Fernando “Pato” Galmarini.

También participaron del acto Juan Carr, titular de Red Solidaria; los legisladores porteños José Cruz Campagnoli y Carolina Stanley, de Nuevo Encuentro y PRO respectivamente, y el presidente del Club River Plate Rodolfo D´Onofrio.

En diálogo con Télam, Mariotto destacó la figura del cura asesinado al resaltar “su compromiso con el pueblo y con el evangelio” y lo señaló como “el mejor ejemplo de lucha y militancia por la igualdad”.

Mariotto también opinó que el hecho que tanto la máxima autoridad del Estado, como la de la iglesia lleven adelante estos homenajes “tiene que ver con un país que ha cambiado, en el que la prédica de Mugica sea reivindicada por la presidenta, lo que demuestra que su sueño tiene representantes institucionales que lo honran”.

En tanto, Domínguez indicó que la vida del cura “nos marcó la vida, fue el sello que marcó nuestra opción por la política y nuestro compromiso desde el Evangelio hacia el peronismo”.

“Mugica nos decía que el pueblo era mayoritariamente peronista, por eso el compromiso superior de un cristiano pasaba por el peronismo”, recordó Dominguez y aseguró que “pensar en Mugica es reencontrarnos con nuestra propia historia”.

El acto fue seguido por más de 2000 personas que, una vez realizadas la bendición, recorrieron la villa en una multicolor procesión que incluyó la participación de las colectividades bolivianas, peruanas, paraguayas y norteñas.

Durante el recorrido, que sucedió casi en su totalidad bajo la lluvia, las comparsas murgueras, las morenadas y los conjuntos de danzas tradicionales de diferentes regiones del continente se mezclaban con las delegaciones de las parroquias villeras de Barracas, Monte Chingolo, Bajo Flores, La Cárcova, entre otras.

Durante la ceremonia religiosa, el padre Gustavo Carrara, resumió el documento firmado por los 25 curas que integran la Vicaría Episcopal para la Pastoral en Villas de Emergencia, titulado "En la Iglesia, la vida por Dios, la vida por el pueblo", y difundido con motivo del aniversario del asesinato de Mugica.

Carrara destacó que el documento “rescata la vida del Padre Carlos y su compromiso”, a la vez que explicó que la segunda parte del escrito habla de “la necesidad de integrar estas barriadas inmensas a la ciudad” y resaltó la diferencia entre urbanizar e integrar y que los vecinos de las villas “le dan mucho a la ciudad y le pueden dar más”.

Finalmente, llamó a “escuchar el corazón del pueblo, escuchar a los más pobres y atender a las necesidad primarias” y abogó a que el ejemplo de Mugica “nos anime a vivir el Evangelio de Jesús y a luchas por la justicia social”.

Posteriormente el vicario general Joaquín Sucunza, realizó el oficio religioso que una vez concluido, dio paso a un festival musical.
Fuente: Télam

"La plata que se ahorran deberían distribuirla entre el resto de los trabajadores municipales"

Entrevista con Rubén García, del gremio de empleados municipales de la provincia de Buenos Aires. "Nos quisieron convencer que todo lo privado era lo mejor. Así perdimos puestos de trabajo y tenemos servicios deficientes y muy caros", describió. Elogios a la gestión de Gutiérrez en Quilmes.
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Por Enrique de la Calle
AGENCIA PACO URONDO: ¿Cuál es la posición del gremio sobre el conflicto en Quilmes en torno a la municipalización del servicio de recolección de basura?
Rubén García: Siempre desde el gremio, y no sólo ahora, dijimos que la recolección de la basura debería ser un servicio llevado adelante por los trabajadores municipales. Estamos en contra de que las empresas privadas lleven adelante este servicio y otros, como barrido y limpieza. En los 90, durante el neoliberalismo, se avanzó sobre el Estado nacional, provincial y municipal. Nos quisieron convencer que todo lo privado era lo mejor. Así perdimos puestos de trabajo y tenemos servicios deficientes y muy caros. Es algo que se les fue de las manos a los intendentes. Es una gran decisión tomada por Francisco Gutiérrez en Quilmes.
APU: ¿En ese sentido acompañan que otros municipios avancen en ese sentido?
RG: Claro. Esta posición no es nueva, la hemos planteado hace mucho tiempo. Además, tenemos información que en algunos municipios el contrato de la basura se lleva el 30 o 35 % del presupuesto municipal. Siempre hubo detrás de esos contratos un tufillo a negociado entre los empresarios y los intendentes de turno. Es una decisión que le va a venir bien a los municipios para transparentar la gestión y para desarrollar un servicio de calidad y más barato. Nosotros pedimos que la plata que se ahorran la distribuyan entre el resto de la plantilla de empleados municipales, que son el eslabón más delgado de la cadena salarial. En muchos casos, por debajo de la pobreza.
APU: ¿Hicieron esa cuenta? Es decir, cuánta plata se ahorra y en qué medida podría mejorar el salario de los trabajadores municipales.
RG: Tenemos el porcentaje. Igualmente, varía de acuerdo a los diferentes presupuestos. En algunos casos, implica porcentajes muy importantes. Estamos hablando de que los municipios pueden llegar a ahorrar un 10 o 15 % del presupuesto local. Es mucha plata.
APU: En general, los recolectores ganan más que los municipales. Al municipalizar el servicio y mantener los salarios. ¿Ven que por ese lado puede aparecer algún tipo de conflicto?
RG: Puede ser. En el caso de Quilmes, además, los trabajadores que vienen de Covelia pasan directamente a planta permanente, que es un reclamo histórico de nuestro gremio para todos los empleados municipales. Hay que decir que en Quilmes, la mayoría de los empleados pertenecen a la planta permanente. En estos meses, pasaron a planta los 600 trabajadores que faltaban. Quilmes en ese sentido es una excepción. Esa situación no se da en todos los municipios, con niveles alto de precarización laboral.

Basura: dime cuánto pagas y te diré si es privado o estatal

En general, los municipios del Gran Buenos Aires cedieron la recolección de residuos a empresas privadas. Hoy gastan un buen pedazo de sus presupuestos en servicios que no son buenos. Los casos de Quilmes y de otro puñado de distritos que avanzan con la municipalización.
Por Enrique de la Calle
El conflicto del municipio de Quilmes con la empresa Covelia y el gremio Camioneros, puso en los primeros lugares de la agenda pública la gestión de los residuos sólidos urbanos. Por lo menos, en uno de sus aspectos: su impacto financiero sobre las cuentas públicas. En la actualidad, una decena de empresas privadas se ocupan de servicios que antes brindaban los estados municipales. Lo hacen de modo deficiente y cobrando una fortuna. La basura, un negocio para algunos.
En 1978, durante la dictadura, se creó la CEAMSE, el ente estatal que se ocupa de la gestión de la basura en Capital y Gran Buenos Aires. Prohibida la incineración de los residuos, se dispuso como única lógica de tratamiento su disposición final en rellenos sanitarios. Por esos años, los municipios comenzaron a desmantelar las capacidades de sus estados y cedieron progresivamente a privados su participación en servicios que eran brindados por trabajadores municipales, como la recolección de los desperdicios o el barrido de calles.
En la actualidad, los municipios del GBA destinan entre el 10 % y el 40 % (en los casos de los distritos más pobres) de sus presupuestos a la recolección de basura. Quilmes (con una población de 580 mil habitantes) pagó en 2013 alrededor de $ 80 millones a Covelia. Según el presupuesto de ese año, destinó $ 580 millones a salarios, 243 millones para vivienda, 118 millones a pavimentación, 25 millones a salud y 22 a desarrollo social. Berazategui, con una población de 320 mil y un servicio en manos del estado, gasta cerca de 10 millones anuales.
Lo que destinaba Quilmes a Covelia está en el promedio de lo que se le paga a la decena de empresas que operan en el GBA. Entre 2 y 8 millones mensuales, dependiendo del tamaño del distrito, según describió un completo informe del sitio Desafío Económico. Los privados que están en el Conurbano son los siguientes: Martín y Martín (La Matanza, Hurlingham e Ituzaingó), Hesurmet (Brown), Eco Ciudad (Malvinas), Olivos (San Fernando, Vicente López y Tigre), Cliba (Avellaneda), Urbaser (Morón), Transur (Pilar), Di Cola (Varela), El trébol (Moreno).
La poderosa Covelia merece un párrafo aparte. Tiene una facturación anual superior a los 300 millones gracias a sus servicios en Esteban Echeverría, Escobar, Merlo, San Miguel, Lanús, San Martín, Tres de Febrero y Lomas de Zamora.
Por su parte, Berazategui, José C. Paz, Ezeiza, Berisso, Ensenada, San Vicente y ahora Quilmes, emprendieron el camino de la municipalización. El distrito que dirige Francisco Gutiérrez está ante un desafío superior, ya que se trata de uno de los partidos más poblados de la provincia de Buenos Aires.
Además del saneamiento de las cuentas públicas (y la liberación de fondos para otros destinos también urgentes), la municipalización del servicio debería permitir avanzar en otras deudas pendientes de la gestión de la basura. Como es la reducción de residuos y la búsqueda de alternativas a la disposición final en rellenos, que hoy están colapsados y tienen un alto impacto sanitario y ambiental.

La plata a la basura

Por Enrique de la Calle
El conflicto por la basura se trasladó en las últimas semanas a las puertas de la municipalidad de Quilmes. El intendente Francisco Gutiérrez acordó el final del contrato que el distrito tenía con Covelia. En la mesa de negociaciones estuvo sentado el gremio de Camioneros, que conducen Pablo y Hugo Moyano. Éstos últimos, aseguraron, exigieron por la suerte de sus representados, los recolectores (en nota aparte, ver entrevista a Marcelo Aparicio, secretario gremial del sindicato). Es habitual que Covelia y Camioneros negocien en tándem con los jefes distritales. No pocas voces hablan de una relación que incluye la sociedad económica.
Desde el gobierno local, explicaron la decisión de rescindir desde la racionalidad administrativa. En manos estatal, el servicio cuesta varias veces menos que el brindado por privados. En 2013, Quilmes pagó alrededor de $ 80 millones. Se especula que ese número podría descender hasta los 15 millones. En nota aparte, se describe cuánto y a qué empresas le pagan los distritos.
Desde Camioneros pidieron por los salarios de sus afiliados, superiores al de los municipales, gremio al que pertenecerán de ahora en más. Ese reclamo fue aceptado por Gutiérrez. La cuestión salarial propone un desafío para los municipios, con los salarios más bajos del sistema público. En el dossier, la posición de Rubén García, del gremio de municipales bonaerenses: “La plata que se ahorran deberían distribuirla entre el resto de los trabajadores municipales”.
Basura, ¿qué hacer?
En 1978 la dictadura creó el ente estatal CEAMSE, que se ocupa de la gestión de los residuos en Capital y Gran Buenos Aries. En el organismo conviven representantes de las diferentes jurisdicciones, que son los encargados de definir las políticas en la materia.
Desde su creación, el CEAMSE se caracterizó por una lógica que se basó en la disposición final de la basura en rellenos sanitarios. Casi cuatro décadas después esos depósitos a cielo abierto están colapsados y representan un serio problema en términos sanitarios y ambientales.
Ante ese contexto, urge diseñar acciones que apunten a la disminución de los residuos y la búsqueda de alternativas a la disposición final. En el dossier, el especialista Francisco Suárez defiende la municipalización de la gestión mientras propone su articulación con el movimiento de cartoneros, el único actor preocupado por la recuperación de los desperdicios.
Con sensatez, los municipios empiezan a poner la lupa sobre un servicio que hoy ceden a los privados y que les cuesta muy caro. Mientras tanto, deberán actuar con rapidez para mejorar el modo en que gestionan las miles de toneladas de basura que diariamente se producen en sus territorios. Esos residuos no pueden esconderse debajo de la alfombra.
APU

Reforma al Código Procesal Penal

La comisión de Justicia y Asuntos Penales se reunió en la Cámara de Senadores para debatir los proyectos de reforma presentados por el senador del FpV, Pedro Guastavino, quien preside la comisión, como así también los proyectos de los senadores radicales, Artaza y Sanz.
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Por redacción APU
A su vez, la comisión contó con la presencia de Julio Federik, autor de la reforma integral en Entre Ríos. Se abordó también, en este primer encuentro, la convocatoria a otros expertos en materia penal.
Los cambios más significativos propuestos giran en torno a la implementación de  un sistema oral de juicios, que busca transformarlos en procesos más ágiles, y la creación del juicio por jurados.
El Código Procesal Penal regula los procedimientos de la justicia penal en toda su totalidad. Es esta la codificación de normas que debe garantizar la imparcial administración de justicia desde el momento de la investigación hasta la sanción de los delitos, establece quiénes y cómo pueden acusar, investigar y juzgar un delito, qué derechos tienen las víctimas y los acusados, y cómo son todos los procedimientos judiciales que existen entre que alguien acusa a otro de haber delinquido hasta la condena o absolución.
El Código Procesal Penal actual está vigente desde 1991 y faculta a los jueces otorgándoles el que el mayor peso de la investigación, lo cual a partir de este proyecto de reforma cambiaría dando un nuevo y mas importante rol a los fiscales.
Este debate y su tratamiento se suma al que comenzó la semana anterior por la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados, donde ya se convocaron a audiencias públicas con especialistas.
Puntos principales del proyecto de reforma:
  • Acentuar el principio acusatorio. Esto implica que la atribución la tendría el Ministerio Público Fiscal.
  • Reservar la intervención de los jueces a lo estrictamente jurisdiccional y afianzar el principio de imparcialidad mediante el retiro de las funciones que pueden condicionar su pronunciamiento.
  • Procurar una mayor eficacia global del sistema de justicia penal tanto en la relación a la persecución de los delitos, como en la tutela de los derechos y garantías individuales.
  • Buscar un mayor acotamiento en los plazos de duración del proceso.
  • Desarrollar una mayor capacidad de investigación especialmente en relación a delitos complejos o de alto impacto social.
  • Extender la oralidad a todas las instancias del proceso, a fin de simplificar y flexibilizar el trámite.
  • Procurar la participación del ciudadano en el juzgamiento del delito.