miércoles, 3 de diciembre de 2014

Agricultura familiar: una disputa por 1500 millones de pesos

En 2014, los campesinos obtuvieron notables avances, como el juicio que se celebra en Santiago y que puede condenar a un empresario. Ahora, se pelea en el Congreso por un presupuesto para desarrollar el sector.
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Por Alba Silva
El fin del 2014, el “año internacional de la Agricultura Familiar”, se presenta a pleno para los campesinos, con un proyecto de ley muy peleado en el Congreso, dos juicios, uno de ellos rutilante y extremadamente caliente en Monte Quemado, la pelea continua contra los desalojos, la negociación y lucha por los precios de los productos y una creciente, aunque aún tímida y sorda, presencia en el escenario público.
Además, la llegada de Emilio Pérsico (del Movimiento Evita) a la históricamente oligárquica área de Agricultura, Ganadería y Pesca, fortalece a las dirigencias campesinas su posición frente a funcionarios, legisladores y, otra “anomalía”, a los hombres de los agronegocios en una Mesa de Diálogo por una Agricultura Sustentable creada para parar asesinatos y violencias en los territorios.
Precisamente, termina esta semana el juicio en Monte Quemado, al que el Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MoCaSE) Vía Campesina (VC) presenta como “histórico” porque por primera vez un empresario no sólo está en el banquillo de los acusados sino que espera en prisión desde noviembre del 2012. Se conocerán las sentencias, se sabrá si la justicia santiagueña cree, mejor dicho decide, que Jorge Antonio Ciccioli, santafesino, productor agropecuario armó a peones y ordenó matar para defender “su” campo.
De ese modo mataron el 16 de noviembre del 2011 a Cristian Ferreyra, un joven de apenas 23 años; antes que se cumpliera un año, el 10 de octubre del 2012, degollaron a Miguel Galván en otro paraje del norte santiagueño. Claro que las violencias contra los pobladores no se circunscriben a Santiago del Estero donde al menos un caso llegó a los tribunales. En Córdoba, se dio otro juicio emblemático: Miguel Rojas de Tulumba está acusado de usurpar el campo en el que su familia vivió por generaciones. El juez de la causa decidió suspenderlo hasta febrero próximo pero el movimiento campesino enfrenta procesos judiciales, además,  en Neuquén y Mendoza.
En estos días Greenpeace, la eficaz y controvertida organización ecologista mundial, difundió - de otro modo no se hubiera conocido masivamente - un informe de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación que advierte que Santiago del Estero y Salta son las provincias con más deforestación y las que más violan la Ley de Bosques.
En Salta, la provincia argentina con mayor número de pueblos indígenas, se desarrollan todos los días enfrentamientos entre pobladores y las “fuerzas del orden”: jueces y policías custodian los intereses de los hombres de los agrobusiness que producen desalojos y garantizan desmontes. Todo eso con represión.
¿Qué dice sobre esto el movimiento campesino? “No a la criminalización de la defensa del territorio. Por el reconocimiento de los campos comunitarios y reordenamiento territorial que impida la mercantilización de la tierra”. Todo un programa que por ahora está en las organizaciones de los, también llamados, agricultores familiares, los que de la mano de la actual gestión nacional van ganando espacios.
Claro que no es nada fácil: de hecho hace unos quince días pecaron de inocentes cuando se trató en la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Reparación Histórica de la Agricultura Familiar, una norma que pega un salto cualitativo más que importante. Sin embargo, a último momento, e inexplicablemente, el mismo diputado que la presentó -tras largas discusiones en el ministerio de Agricultura y en las comisiones de Agricultura y Presupuesto de la cámara baja- propuso dejarla sin los 1500 millones de pesos de presupuesto para el 2015.  Y así se votó en el recinto y todos festejaron hasta que alguien se dio cuenta que en el artículo 33 decía otra cosa.
Como sea, estos días antes de las fiestas son una prueba para las organizaciones: los pescadores artesanales  tienen que convencer a los senadores sobre la restitución del mencionado artículo al proyecto, que en ese caso retornaría a Diputados. Sin dudas una pérdida de tiempo para todo el mundo.

martes, 2 de diciembre de 2014

DIALOGO EN BARCELONA CON MIQUEL ICETA, LIDER DE LOS SOCIALISTAS CATALANES La independencia como “maniobra”

Por Flor Ragucci
Desde Barcelona
Esta semana, el jefe de gobierno de Cataluña, Artur Mas, anunció su hoja de ruta tras la consulta popular celebrada el 9 de noviembre para decidir si la región se independiza o no de España. El líder del Partido Socialista Catalán (PSC), Miquel Iceta, analiza para Página/12 en Barcelona la decisión de Mas de anticipar las elecciones locales si se consigue formar una candidatura conjunta entre las formaciones soberanistas para que los resultados, leídos en clave plebiscitaria, puedan servir como base de una eventual independencia. Más allá del conflicto territorial de Cataluña, Iceta reflexiona sobre la actual crisis del partido socialista y valora la irrupción de nuevas fuerzas como Podemos en el contexto de un profundo descrédito de la ciudadanía hacia la política española.

–¿Cómo le cayó al PSC la nueva hoja de ruta de Artur Mas?

–Mas hizo lo que ya había avanzado: dejar claro que sigue encaminado hacia la independencia. Nosotros, en cambio, somos partidarios de una reforma profunda del Estado y queremos una España federada a través de la reforma de la Constitución, así que es lo que vamos a seguir defendiendo.

–Para el PSOE, según declaró su líder Pedro Sánchez, la convocatoria anticipada de elecciones en Cataluña sería “un fracaso”. ¿Coincide usted con esta afirmación?

–Absolutamente. En 2010, Mas gana las elecciones diciendo que iba a traer un pacto fiscal; fracasa y anticipa las urnas diciendo que va a conseguir una consulta; fracasa nuevamente y ahora quiere anticiparlas argumentando que quiere obtener la independencia. Son tres fracasos encadenados con tres anticipaciones electorales y, por tanto, somos muy críticos con esa decisión. Nosotros hubiéramos preferido, dado que queda una legislatura de dos años, centrarnos en trabajar sobre qué hay que hacer en ese tiempo y ocuparnos de los temas que de verdad preocupan a la gente: la crisis económica, la creación de empleo, la protección del Estado de bienestar, la regeneración de la política, y también encontrar un acuerdo con el resto de España que nos permita votar. Pero para Artur Mas el único objetivo es la independencia y convertir las elecciones en una suerte de referéndum, vía por la cual será muy difícil coincidir.

–¿No cree que el tema de la independencia está sirviendo de cortina de humo al gobierno catalán para no afrontar otras cuestiones que lo atañen, como el paro, los desahucios o la corrupción?

–Sí, Artur Mas llegó al gobierno defendiendo una política de austeridad y recortes muy potentes, y de repente pareció encontrar en el derecho a decidir y la independencia una fórmula mágica para resolver los problemas y no dar cuenta de su gestión. Desde ese punto de vista tememos que este último giro también tenga ese sentido. El querer convertir las elecciones en un plebiscito sobre la independencia busca también que no se juzgue su acción de gobierno, que para muchos ciudadanos ha sido muy pobre. De ahí también la importancia de que, desde la oposición, seamos capaces de denunciar esta maniobra.

–La propuesta socialista sigue siendo la reforma federal de la Constitución. Concretamente, ¿qué puntos modificarían?

–Hay cuatro grandes áreas de reforma. La primera es la centrada en el reconocimiento de Cataluña dentro de España, la segunda es la de la redistribución de las competencias autonómicas y las del Estado central. La tercera cuestión es la del dinero. La Constitución recoge que la financiación tiene que ser solidaria y nosotros queremos que además aparezca un principio llamado de ordinariedad, como el que tienen otros países federales, según el cual los más solidarios no acaben siendo los más perjudicados. Por último creemos que los gobiernos autónomos tienen que tener una representación en el gobierno del conjunto a través de un Senado federal como el de la República Federal Alemana.

–¿Qué valor tuvo para usted el referéndum del 9-N?

–Fue un ejercicio de participación ciudadana que hay que leer con mucha atención y mucho respeto, sobre todo por las 2.300.000 personas que votaron. Yo creo que en Cataluña hay un sentimiento muy mayoritario de descontento sobre la actual relación con el resto de España y, por tanto, hay que proponer un nuevo acuerdo.

–¿Es el debate soberanista lo que debilitó al PSC?

–Sin duda. El PSC desde su fundación fue un proyecto político en el que cabía gente de sensibilidad nacional muy distinta, es decir, gente que se sentía muy catalana y gente que se sentía muy española, pero que compartía un proyecto socialista. En la medida en que esos sentimientos se han hecho difíciles de compatibilizar y hay que decidir si eres una cosa u otra, los riesgos de fractura son evidentes. El PSC ha defendido siempre un régimen federal, pero es verdad que hay una parte de los militantes socialistas que piensa que el momento del federalismo ya pasó, que reformar España es prácticamente imposible y que el único camino para mantener el autogobierno de Cataluña y el respeto a su identidad es la independencia. Por eso, hoy el PSC sufre con mucha virulencia el proceso soberanista y en el seno de la formación hay una tensión muy grande.

–Y a nivel nacional, ¿qué tiene que replantearse el PSOE ante la pérdida de su lugar hegemónico en el mapa político?

–El PSOE está haciendo una reprogramación muy importante desde antes del verano y creo que un nuevo liderazgo se está afianzando de la mano de Pedro Sánchez para superar esa imagen de desgaste y anquilosamiento que el partido había acumulado en los últimos años, y también el desengaño de muchos electores con la política de Zapatero en materia económica. El PSC está muy comprometido en ayudar a Sánchez y su equipo para culminar esa renovación.

–¿Cree que la irrupción de Podemos y el descrédito generalizado hacia las formas tradicionales de hacer política acabarán en España con el bipartidismo?

–La entrada tan fuerte de Podemos responde a la indignación ciudadana por la corrupción, la crisis económica y las ganas de un cambio muy radical del sistema político español. Por tanto, al menos por un tiempo, yo creo que el bipartidismo no se va a reproducir, dado que va a haber un juego más abierto en torno a tres partidos.

› LA RECAUDACION CRECIO 38 POR CIENTO EN NOVIEMBRE, CON UNA FUERTE ALZA DE INGRESOS POR RETENCIONES Aparecieron los pesos del sector rural

Por Federico Kucher
La recaudación tributaria ascendió a 101.837 millones de pesos en noviembre, con un alza del 38,4 por ciento interanual, mientras que acumuló en lo que va del año 1.061.084 millones de pesos, al subir 35,6 por ciento contra igual lapso de 2013, según informó ayer la AFIP. El Impuesto a las Ganancias, con una suba del 61,8 por ciento, derechos de exportación (72,3 por ciento), IVA (28 por ciento) y aportes de la seguridad social (36,9 por ciento) fueron los conceptos que impulsaron los ingresos del Estado el mes pasado. La negociación del Gobierno con el complejo agropecuario para acelerar la liquidación de la cosecha fue relevante para aumentar la tributación por retenciones. La estabilidad del mercado de trabajo, las paritarias y los planes del sector público para incentivar el consumo interno también potenciaron el nivel de la recaudación.
“Por primera vez, la Argentina superó una meta importante: superamos el billón (millón de millones) de pesos en noviembre”, destacó Ricardo Echegaray, titular de la AFIP. El funcionario subrayó la performance de la recaudación por derechos de exportación, mientras que adelantó que en diciembre se esperan fuertes ingresos a partir de este concepto. A su vez respondió que no existen novedades respecto de modificaciones en el Impuesto a las Ganancias para los trabajadores de altos ingresos. “La toma de esa decisión política no está en la órbita de la AFIP, está en el Ministerio de Economía y de la Jefatura de Gabinete”, aseguró Echegaray. El ministro de Economía, Axel Kicillof, y el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, negaron esta semana cambios en el pago de Impuestos a las Ganancias, el cual recae sobre el 10 por ciento de los trabajadores registrados (ver aparte).
Las retenciones (derechos de exportación) sumaron 4618 millones de pesos en noviembre, cuando habían sido 2680 millones en el mismo mes de 2013. En lo que va del año acumularon 78.997 millones de pesos, con un alza del 50,6 por ciento. En el desagregado se precisó que el sector de pellets (porotos de soja) y desperdicios de las industrias alimentarias pagaron 129 por ciento más de impuestos por exportación en noviembre en relación con el mismo mes de 2013, mientras que el rubro de cereales desembolsó 527 por ciento más, y el bloque de grasas y aceites 100 por ciento más. El Gobierno negoció a fines de octubre con empresarios de la Pampa Húmeda (productores, acopiadores y exportadores) acelerar la venta de los principales cultivos del campo. El complejo agropecuario había acumulado en los primeros trimestres de 2014 soja y cereales por más de 11 mil millones de dólares por la especulación con la cotización del dólar.
Otro de los impuestos que anotó una fuerte expansión fue Ganancias, al sumar 24.704 millones de pesos en noviembre, con un incremento del 61,8 por ciento interanual. Por su parte, los ingresos a través de la seguridad social ascendieron a 26.215 millones de pesos, con un aumento del 36,9 por ciento. En el detalle se informó que las contribuciones patronales sumaron 15.274 millones de pesos, para avanzar 37,6 por ciento, al tiempo que los aportes personales se ubicaron en 10.594 millones, para subir 37,8 por ciento. Además, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) sumó 29.764 millones, donde se detalló que el IVA interno fue de 21.479 millones (30 por ciento), mientras que el IVA Aduana anotó 8776 millones (28,4 por ciento). El nivel de desempleo en tasas de un dígito, las negociaciones salariales con subas del 30 por ciento y el lanzamiento de planes para promocionar el consumo local (Ahora 12, Pro.Cre.Auto y Pro.Cre.Ar.) fueron elementos para impulsar la recaudación a través de estos conceptos.

EL GOBIERNO ORGANIZA UN FESTIVAL EN PLAZA DE MAYO, EL SABADO 13 La fiesta de la democracia

 Por Julián Bruschtein
El kirchnerismo se prepara para el acto de fin de año en el que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner cumplirá siete años al frente del Estado. En vez de realizarse el 10 de diciembre, como se hizo tradicionalmente, será el sábado 13 en la Plaza de Mayo. Las organizaciones K preparan para esta semana distintos actos de convocatoria a la fiesta popular, para “masificar el apoyo” a Fernández de Kirchner y fortalecer el espacio interno de cara a las elecciones de 2015.
“La mayoría de las organizaciones kirchneristas va a convocar con distintas modalidades: algunos con actos y otros con conferencias de prensa, para que la plaza explote”, aseguró a Página/12 un dirigente cristinista en medio de la organización del acto por el Día de la Democracia, que ya es tradición bajo el gobierno de Fernández de Kirchner. “Se pasó al 13 porque el 10 se juega una de las finales de la Copa Sudamericana, pero también porque la Presidenta llega ese mismo día al país y queremos que descanse”, agregó el funcionario para explicar la modificación de la fecha decidida ayer a último momento.
Tal y como se realiza desde hace años, la fiesta tendrá un festival cultural del que participarán artistas en el escenario que se montará frente a la Casa Rosada. Anoche continuaban las reuniones entre la Unidad Bicentenario y el Ministerio de Cultura encabezado por Teresa Parodi para definir los artistas que participarán durante la jornada. Con tres días más para organizarlo afinaban el lápiz con mayor precisión en el detalle organizativo.
Así como durante el año las organizaciones kirchneristas fueron desplegando actos en apoyo a la Presidenta, en la semana continuarán con la misma modalidad para acentuar la presencia política el día del festejo. El espacio político Convocatoria Popular que integran el subsecretario general de la Presidencia, Gustavo López, y el dirigente social Luis D’Elía, entre otros, empezará con la ronda de llamados a la participación. en el acto. En la sede de los trabajadores telefónicos porteños, Foetra, se reunirán hoy para emitir un documento en el que señalan que “durante 2014 Cristina Kirchner fue a escala mundial la expresión más alta y clara de la denuncia de los fondos buitre, caranchos judiciales, y un dispositivo opositor con eje en los grandes medios de comunicación que, apelando a aberrantes extorsiones, intenta debilitar el último año de gestión”. Por ello, convocan a “la participación popular más amplia y unitaria para defender a Cristina y el proyecto nacional y popular que encabeza”. Para el acto esperan la presencia del diputado nacional y secretario general de La Cámpora, Andrés Larroque.
“El acto va a ser de apoyo total a la Presidenta ante los embates de algunos sectores que quieren debilitar su figura”, confió el dirigente kirchnerista a este diario anticipando la masividad política que intentarán darle al festival. Se espera que Fernández de Kirchner hable al llegar la noche con el gabinete detrás y con los precandidatos del Frente para la Victoria también en el escenario. Así, se espera que formen parte de la comitiva el gobernador de Entre Ríos, Sergio Urribarri, el de Buenos Aires, Daniel Scioli, los ministros de Defensa, Agustín Rossi, y del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, además del presidente de la Cámara de Diputados, Julián Domínguez, y el senador Aníbal Fernández, candidatos del PJ, a los que se suma el legislador Jorge Taiana, del Movimiento Evita.
Para el sábado también se espera que se llegue con un documento del PJ nacional respaldando a la Presidenta ante los allanamientos ordenados por el juez Claudio Bonadio por una denuncia de la oposición, que el oficialismo interpreta como un apriete hacia la mandataria. En la semana se reunirán los dirigentes del PJ en la sede de Misiones para tratar el tema y seguir fortaleciendo políticamente a Fernández de Kirchner de cara también a la interna partidaria. Con el kirchnerismo movilizado, el respaldo del PJ y la presencia del público que caracteriza estos festivales, se dará marco al último discurso de fin de año de la Presidenta antes del año electoral.

CUENTAS EN LA BANCA SUIZA Las firmas aclaran

La empresa láctea Mastellone Hermanos informó que sus cuentas en el banco HSBC de Suiza “están declaradas en sus estados contables y balances” y argumentó que son utilizadas para “cubrir necesidades operativas de la compañía”. A través de un comunicado, la firma salió al cruce de la denuncia de la AFIP, realizada sobre el cierre de la semana pasada. Por otro lado, la organización Esclerosis Múltiple Argentina (EMA), también denunciada por el organismo fiscalizador, sostuvo en otro comunicado que su cuenta en Suiza también está declarada ante el fisco y la Inspección General de Justicia. En tanto, la surcursal argentina del HSBC volvió a rechazar “cualquier participación en una asociación ilícita”.
Mastellone Hermanos Sociedad Anónima (MHSA) expresó a través de un comunicado que “cumple y obedece toda la normativa legal y fiscal que le es aplicable en la Argentina”. La empresa láctea reconoció que posee una cuenta en Suiza “la cual ha sido incluida en todas las declaraciones juradas e informes enviados en cada oportunidad legal correspondiente”. En los próximos días, la firma se presentará en el tribunal competente de manera espontánea para entregar más información sobre el caso.
Por otro lado, la asociación civil EMA ratificó que sus cuentas en Suiza “están debidamente declaradas”. “Lamentamos que no se haya corroborado esta información antes de realizar la denuncia”, sostuvo la entidad a través de un comunicado firmado por su presidente, Diego Zito.
En tanto, el HSBC remarcó que “cumple con la ley argentina y todas las normas que regulan su actividad en el país”. De esta manera rechazó su participación en cualquier asociación ilícita, “incluyendo cualquier organización que permita la exteriorización de capitales con la finalidad de evadir impuestos”.
El CEO de la entidad financiera, Gabriel Martino, también rechazó los cargos en su contra. “Reitero el absoluto y estricto cumplimiento de mis obligaciones fiscales y legales”, concluyó el empresario.

EL OFICIALISMO PRESENTO EL PROYECTO DE LEY PARA CREAR LA COMISION BICAMERAL POR LAS CUENTAS EN SUIZA Una comisión para investigar a evasores

 Por Javier Lewkowicz
Los titulares y apoderados de las cuentas más voluminosas en Suiza no declaradas ante la AFIP serán citados por el Congreso Nacional para explicar su situación. Así lo prevé el proyecto de ley de creación de la comisión bicameral para investigar la información filtrada por un ex empleado del HSBC en Suiza, presentado ayer por el Frente para la Victoria (FpV) en la Cámara de Diputados. Según pudo averiguar Página/12, la comisión tendrá como primer objetivo escuchar los argumentos de los directivos del HSBC implicados en el caso y también los de las personas vinculadas con las cuentas bancarias con más dinero depositado y no declarado al momento de la filtración. Pero además, el oficialismo prevé analizar si la conducta del HSBC forma parte de una lógica sistémica de la banca extranjera abonada por la laxa regulación financiera vigente desde la dictadura.
La semana pasada, la AFIP presentó la denuncia en contra del HSBC local y sus directivos por evasión fiscal y asociación ilícita. El organismo recaudador acusó al banco de facilitar la apertura y ocultamiento de cuentas de argentinos en una sucursal suiza del holding financiero. Son 4040 sociedades e individuos titulares de cuentas no declaradas por más de 3 mil millones de dólares. También fueron demandados los contadores, apoderados, abogados y economistas encargados de montar las redes societarias offshore para imposibilitar el acceso a los datos de los verdaderos dueños de los fondos. Entre las empresas involucradas están el Grupo Clarín, Cablevisión, Multicanal, el Deutsche Bank, Edesur, la generadora termoeléctrica Central Puerto, Loma Negra, Bridas y Mastellone.
La AFIP recibió esos datos de parte del gobierno francés y la semana pasada, además de presentar una denuncia en la Justicia, los compartió con los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda de las cámaras de Diputados y Senadores, Roberto Feletti y Aníbal Fernández, respectivamente, con la idea de emular el recorrido que en Estados Unidos tuvo un caso reciente de fraude financiero.
Ayer por la noche fue presentado en Diputados un proyecto de ley de creación de la comisión bicameral, redactado por Feletti. La intención es que esta semana se discuta en las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Finanzas y Peticiones, Poderes y Reglamentos y que se vote la semana que viene. Lo propio tendrá que hacer el Senado. En el bloque oficialista descartan que los votos propios están y aseguran que contarán con el apoyo de al menos parte de la oposición (ver aparte). Aníbal Fernández planteó que “pretendemos hacer un aporte a la Justicia y también amplificar la discusión alrededor del caso, acerca de esta plataforma de evasión. Tenemos que citar a todos los involucrados, entre ellos a Alfonso Prat-Gay, que figura como apoderado de una cuenta en Suiza”.

–¿Cuál será la idea de trabajo de la comisión bicameral? –preguntó este diario a Feletti.

–Comenzaremos con la citación de la entidad involucrada y de todos los responsables de tener cuentas voluminosas en términos de dinero. También recabaremos información de parte de los funcionarios de los organismos reguladores y de expertos.

–¿Qué función específica puede tener la comisión, que la distinga de las atribuciones que tienen la Justicia y la AFIP?

–La Justicia hará su investigación en relación con la violación de las leyes y la AFIP avanzará sobre las deudas tributarias. En este contexto, la función del Congreso es visibilizar un comportamiento que es lesivo a los intereses de la Nación e identificar si este accionar tiene ribetes sistémicos. Es decir, si hay bancos y empresarios que asumen, como forma de hacer negocios, fugar capitales al exterior sin cumplir con la normativa tributaria y cambiaria. Y que como fruto del trabajo podamos proponer, si es que corresponde, cambios legislativos.

–¿A qué cambios se refiere?

–Esto es un tema grave, un banco multinacional de gran envergadura construyó un modus operandi para facilitar la fuga de divisas. No se trataba de un empleado raso ni de una cueva “pirulo”, sino de una ingeniería a nivel de la empresa. Pensemos que los bancos extranjeros tienen en nuestro país los mismos derechos que los nacionales: captar ahorro, operar en el mercado de cambios y en el comercio exterior. El Estado argentino les autoriza montar en el país una red de sucursales y sobre esa estructura montan un esquema de fuga de divisas. Debemos ver si existe un comportamiento sistémico. Si es así, tendremos que revisar, por ejemplo, la Ley de Entidades Financieras.

OPINION Se amplió el Frente

Por Agustín Lewit *
No hubo sorpresas en Uruguay y tampoco –a decir verdad– nadie las esperaba. Tras el contundente resultado del primer turno, con ese soberbio 47,8 por ciento obtenido por el candidato de la coalición gobernante, Tabaré Vázquez, sumado a la abultada distancia respecto de las demás fuerzas, todo pareció definirse allí de manera irreversible, aun cuando la instancia del ballottage resultara imposible de sortear debido a las condiciones impuestas por la Constitución.
De ahí, el tono cansino que primó durante toda la campaña de la segunda vuelta, donde los candidatos, muy lejos del nerviosismo propio de cualquier elección aparecían resignados, tanto uno como otro, al triunfo y a la derrota, respectivamente.
Y así fue: una amplia mayoría de uruguayos –la más importante en volumen desde el retorno de la democracia en 1985– se inclinó a favor de un tercer gobierno del Frente Amplio, dando por tierra aquel mito de la “maldición de la gestión” y reconfirmando, al mismo tiempo, que el FA es desde hace más de una década el partido mayoritario y hegemónico en el Uruguay, situación que –como quedó evidenciado– goza de muy buena salud. Todo un dato para un sistema político que desde su conformación –a inicios del siglo XIX– hasta el 2004, alternó invariablemente la presidencia entre blancos y colorados, clausurando la posibilidad de acceder al poder a cualquier otra fuerza política. La fuerte distancia respecto de su competidor –la más amplia desde que se impuso el ballottage en 1996– ayuda a visualizar el lugar dominante del FA en la arena política charrúa.
Por su parte, consciente desde un inicio de la imposibilidad de su triunfo, el candidato del Partido Nacional, Lacalle Pou, encaró el ballottage tratando de procurarse una derrota lo más digna posible, que no se llevara puestos sus deseos de constituirse como el principal referente opositor. El 41 por ciento que obtuvo el domingo parece haber dado lugar a sus reducidas expectativas y a partir de ahora, no sin un trabajo fino, podrá constituirse en el mascarón de proa, no sólo de su partido sino también del variopinto arco opositor. Mucho más si se considera la profunda crisis por la que atraviesa la otra fuerza política histórica del país oriental, el Partido Colorado, la cual en el primer turno de octubre obtuvo su segunda peor marca en una competencia presidencial, saliendo tercera en todos los departamentos –excepto uno, en el que obtuvo el segundo lugar–, situación que repercutió en las últimas semanas en una fuerte tensión interna. Una vieja máxima reza que en política no hay muertos, sino heridos graves y heridos leves: sin duda, como nunca antes, la fuerza colorada se encuentra profundamente lesionada y deberá trabajar mucho para recuperar el terreno perdido.
Asimismo, además de la victoria presidencial, con la elección del domingo el oficialismo terminó de confirmar un tercer período consecutivo de mayorías parlamentarias –en tanto, a la mayoría en Diputados obtenida en la primera vuelta se le sumó la de Senadores, donde contará con dieciséis bancas incluyendo la del flamante vicepresidente– lo cual permite avizorar un buen margen de gobernabilidad de cara al próximo período. Importante punto, además, si se toma en cuenta que algunos temas en agenda muy sensibles al oficialismo –tal como la acogida de presos de Guantánamo, un postergado proyecto sobre regulación de medios y la habilitación de la producción minera a gran escala, entre otros–, demandarán tratamiento y respaldo legislativo.
Tal como sucedió en Bolivia y Brasil, los uruguayos volvieron a respaldar mayoritariamente a un gobierno que, como horizonte general, se propuso el engorroso trabajo de reparar las graves secuelas de las décadas neoliberales. Múltiples índices sociales y económicos de los últimos diez años exhiben un exitoso avance respecto de dicho objetivo. Restan, sin embargo, las transformaciones más de tipo estructural. La acumulación política de los últimos años y el reciente respaldo popular indican que es el momento de llevarlas adelante. Antes que la situación internacional o la presión de la oposición, la posibilidad de que ello ocurra se encuentra cifrada en la manera en que el Frente Amplio resuelva la correlación de fuerzas en su interior.
* Periodista de Nodal e investigador del C. C. de la Cooperación.