"Hay que discutir el nivel de las políticas públicas dedicadas a la niñez"

Entrevista con Julián Axat, defensor penal juvenil de La Plata. "La discusión planteada en términos de baja de la imputabilidad o no, es poco robusta", describe. Por Enrique de la Calle AGENCIA PACO URONDO: ¿Cómo ve la discusión que se está dando en relación a la denominada "delincuencia juvenil"? Julián Axat: En principio la discusión no se está dando, creo que hay una discusión superficial sobre la problemática basada en la tapa de los diarios. No veo que exista una discusión robusta entre los candidatos sobre una problemática tan compleja como es la de la delincuencia juvenil. Ya de por sí la discusión manquea planteada en los términos de baja imputabilidad o no, es una discusión poco robusta, bastante superficial, lo dijo la Presidenta. Creo que, de alguna manera, estos temas merecen ser discutidos por los candidatos de cara a la elección de octubre y cada cual hacer una propuesta determinada y eso no lo están haciendo. Creo que el candidato Insaurralde ha dado un paso y ha dicho: discutamos sobre esto. Me parece interesante, creo que ninguno de los otros candidatos, salvo criticar la propuesta, han hecho lo mismo, no discuten la problemática, ni de la seguridad juvenil, ni de la delincuencia juvenil, no son los mismos temas. Me parece necesario que la sociedad sepa de qué se trata cuando se habla de delincuencia juvenil. APU: ¿Pudo ver el proyecto de Insaurralde? JA: Hasta ahora no ha presentado ningún proyecto, tengo entendido que se está elaborando un proyecto que se basa en uno que tuvo media sanción en el Senado en el año 2009 y que luego no tuvo tratamiento legislativo en Cámara de Diputados. Presentar un proyecto en términos de período eleccionario no me parece adecuado, sí me parece interesante discutir un proyecto para cuando terminen las elecciones. Un proyecto de ley sobre responsabilidad penal jurídica es una deuda de la democracia. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha condenado al Estado argentino por no tener este tipo de instrumentos. Muchos de los jueces argentinos han condenado a niños a penas perpetuas, eso es algo que se tiene que discutir a fondo en el Congreso de la Nación y fuera de los períodos eleccionarios. Ahora si la discusión de cara a las elecciones hace que cada candidato que va a ser legislador presente un proyecto y que se trate, me parece interesante. APU: Decía que no era lo mismo seguridad juvenil que delincuencia juvenil, que eran dos conceptos diferentes ¿Podría explayarte al respecto? JA: Seguridad juvenil es la prevención en el delito de los jóvenes, cuando los jóvenes todavía no cayeron al delito. Lo que hace el Estado es buscar estrategias sociales de política social para evitar que los jóvenes reincidan en el delito o caigan en la contravención. Y, obviamente, la delincuencia juvenil es cuando los delitos ya se cometieron y el Estado tiene que inventar una política criminal adecuada en un estado de derecho para ver qué tipo de tratamiento penal usar. Esta es una diferencia conceptual clara, obviamente que los medios las mezclan y muchas veces hay gente que toca de oído y confunde un eje con otro. APU: Decía que eran problemáticas muy complejas, sobre todo, la de la delincuencia juvenil. ¿Que elementos cree que deberían tener en cuenta en una discusión seria sobre la problemática? JA: Principalmente, transparentar la cifra negra de niños encerrados es uno de los planos para empezar a discutir sobre la base de lo que hay que transparentar. Que se sepa hoy en día cuántos chicos por de bajo de 15 o 16 años están encerrados en nuestra Argentina por medidas de seguridad por parte de jueces que tiene la firma fácil para encerrar. Después se tiene que discutir cuál es el nivel de políticas públicas dedicadas a la niñez en todas las provincias y sobre todo en la Provincia de Buenos Aires. Qué tipo de dispositivo social hoy en día la Provincia de Buenos Aires le está prestando al joven y esto excede a la Asignación Universal por Hijo porque no lo maneja la provincia sino que lo hace ANSES. Obviamente que la política de AUH ha sido una política formidable o la mejor política que ha instrumentado el gobierno nacional. Me refiero a las políticas focalizadas en la situación de la niñez y sobre todo cuál es el tratamiento que el sistema penal juvenil hoy le está dando a los jóvenes en términos de juicios justos, derechos de defensa, debido proceso. Para hablar de un instrumento como es la ley penal juvenil, tenemos que poner sobre la mesa un montón de elementos concretos. Por supuesto, el último elemento y el más importante es la democratización de la policía, hoy en día, en la provincia de Buenos aires, la policía tiene sesgo de autogobierno y tiene problemáticas vinculadas al autoritarismo frente a la problemática compleja penal juvenil. Muchas veces falla y existe lo que se llama gatillo fácil, existe la violencia institucional. Hay que democratizar a nuestra policía para tratar estos temas de otra manera. APU: Hace unos días charlé con Javier Auyero, autor del libro “La violencia en los márgenes” y me decía que en realidad la principal víctima de la violencia ciudadana, la violencia social, son los pobres. Y que la derecha cuando aborda la problemática lo plantea como un ataque de los pobres contra las clases medias o altas; por otro lado, el discurso progresista o de izquierda, dice que la inseguridad es un invento de la derecha. Y lo que queda de fondo es que la verdadera problemática, que es la violencia que sí sufren los pobres, está invisibilizada. JA: Exactamente. Coincido con el análisis de Auyero, he leído su libro. Es un libro brillante que analiza un punto que por lo general se deja de lado y que es el tema de la inseguridad de los pobres. Por lo general, cuando se habla de inseguridad, se habla de las clases medias o altas pero nada se habla cuando dentro de los asentamientos los jóvenes se matan entre sí, se roban, ocurren las peores catástrofes entre ellos y obviamente la sociedad no se entera porque se invisibiliza la noticia. Me parece que para sincerarnos o hacer un concepto de seguridad objetivo, transparente y democrático tenemos que pensar la seguridad de los pobres. Justamente es ver qué pasa con la violencia institucional que nosotros dejamos de lado o que creemos que no existe, pero existe causada por otro concepto que es la inseguridad social en estos sectores vulnerables. La vulneración de derechos o el abandono del Estado en estos lugares generan inseguridad social que después se transforma en inseguridad policial. Esto que muestra Auyero en su libro -que son las cadenas de violencia o los espirales de violencia que existen dentro de los sectores populares- tiene que ser analizados de manera delicada y no tienen que ser tratados sólo con policías. El problema debe ser analizado desde la política social, a través de operadores sociales y obviamente poner en evidencia que la inseguridad la sufren los pobres y no sólo los sectores medios y altos.

Para el macrismo, “Carrió esta loca por decir que el duhaldismo y Clarín quieren voltear a Cristina”

El candidato a diputado nacional del PRO, Álvaro González, “son absolutamente desubicadas e irresponsables las declaraciones de la diputada Carrió” que ayer dijo que “hay sectores que quieren sacar a Cristina Kirchner” del Gobierno. El candidato a diputado nacional Álvaro González dijo que es “son absolutamente desubicadas e irresponsables las declaraciones de la diputada Carrió al decir que el círculo rojo es destituyente. Es muy grave hablar de un golpe institucional. Si realmente cree eso debería hacer una denuncia en la Justicia”. “No me llama la atención porque la diputada Carrió nos tiene acostumbrados hace años a este tipo de declaraciones apocalípticas que sólo buscan llamar la atención y crispar a la población”, afirmó González.

Río Gallegos se suma a la interconexión

Los santacruceños se verán beneficiados con una baja de la tarifa eléctrica. Además se eliminará el adicional de 0,6 por ciento que se incluye en las facturas de electricidad del resto del país para subsidiar a la provincia patagónica. Por Fernando Krakowiak Cristina Fernández de Kirchner informó ayer que la ciudad de Río Gallegos quedó integrada al Sistema Argentino de Interconexión (SADI). A partir de ahora, las usinas que proveían energía a la capital de Santa Cruz quedarán sólo como reserva, lo que permitirá reducir los cortes en el suministro y disminuir los gastos destinados a la compra de gasoil. Los santacruceños se verán beneficiados con una baja de la tarifa eléctrica provincial. Además se eliminará el adicional de 0,6 por ciento correspondiente al Fondo desde junio de 1989 que se incluye en las facturas de electricidad del resto del país para subsidiar a la provincia patagónica. La conexión es posible por la línea de 500 kilovoltios que se montó entre Pico Truncado y Piedrabuena, otra de 500 Kv que unió Piedrabuena con Esperanza y una tercera de 220 Kv que vinculó Esperanza con Río Gallegos. Los tres tramos serán inaugurados este mediodía por la Presidenta. “Hoy (por ayer) a las 2.30 AM Río Gallegos quedó conectado al Sistema Eléctrico Nacional. Argentina, integrada energéticamente desde La Quiaca hasta el extremo sur continental de la Patria”, afirmó ayer Cristina Fernández a través de la red social Twitter. Por esa vía, la Presidenta destacó también que ya son diez las provincias que se integraron al SADI en la última década: Chubut, Santa Cruz, Salta, Jujuy, Formosa, Chaco, Santiago del Estero, La Rioja, San Juan y sur de Mendoza. Para concretar esa interconexión, desde 2003 se construyeron 5500 kilómetros de líneas de extra alta tensión con una inversión cercana a los 16 mil millones de pesos, elevando la extensión de la red de 9 mil a 14.500 kilómetros. En el caso de la Patagonia, la interconexión comenzó en 2006 con la puesta en funcionamiento de la línea Choele Choel-Puerto Madryn, que unió las provincias de Río Negro y Chubut. En 2008 se sumó la línea Puerto Madryn-Pico Truncado, que permitió incorporar a localidades del norte de Santa Cruz. Ahora se agregan los tres trayectos que llevan de Pico Truncado a Río Gallegos, 693 kilómetros de líneas extra y alta tensión. El Ministerio de Planificación que conduce Julio De Vido informó además que la inauguración de hoy incluye la ampliación de la Estación Santa Cruz Norte, ubicada en Pico Truncado, y tres nuevas estaciones transformadoras: Río Santa Cruz, en Piedrabuena; Esperanza y Río Gallegos. A su vez, restan concluir la línea de 132 Kv que unirá Esperanza con Calafate, la estación transformadora Calafate y la línea de 220 Kv Esperanza-Río Turbio. Las dos primeras obras estarían listas a fin de este año y la tercera en 2014. Una vez terminada, la interconexión de Santa Cruz habrá demandado una inversión total de 5225 millones de pesos, incluyendo cinco líneas eléctricas (564 km de 500 kilovoltios, 277 km de 220 y 159 km de 132 kilovoltios) y cinco estaciones transformadoras, de las cuales cuatro serán nuevas. Además queda abierta la posibilidad de vincular Santa Cruz con Tierra del Fuego, la única provincia que no tiene una red de 500 kilovoltios. La obra que se inaugurará hoy fue clave para poder avanzar con la licitación de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic, sobre el río Santa Cruz, proyecto que ya había sido elaborado por la ex empresa estatal Agua y Energía en la década del ’70, pero que luego quedó en la nada, entre otros motivos, por la desconexión de las provincias del sur. “Teníamos el río, pero no teníamos la línea de alta tensión que nos conectara”, aseguró la Presidenta el pasado 21 de agosto en Río Gallegos al oficializar la adjudicación de la licitación para la construcción de las represas a la firma Electroingeniería. La conexión de Santa Cruz permitirá además sumar al SADI el aporte que provenga de la central termoeléctrica de Río Turbio. fkrakowiak@pagina12.com.ar

› EL DIRECTOR DEL MUSEO DE LA CIUDAD CENSURO LA OBRA DE UN FILETEADOR

› EL DIRECTOR DEL MUSEO DE LA CIUDAD CENSURO LA OBRA DE UN FILETEADOR Ordenan bajar un cuadro de CFK La obra estaba expuesta en un Encuentro Anual de Fileteadores. El director del museo argumentó que la imagen de la Presidenta “podía crear una división social”. El ministro Lombardi ordenó reponer la pieza en la muestra. Por Eduardo Videla El segundo Encuentro Anual de Fileteadores, que comenzó ayer en la Ciudad de Buenos Aires, se vio empañado por un acto de censura. El fileteador Carlos Cruz, uno de los participantes en la muestra, denunció que el director del Museo de la Ciudad –sede de la muestra– ordenó bajar un cuadro de su autoría que incluye el retrato de la presidenta Cristina Fernández. “Me dijo: ‘Acá no quiero a ningún político’ y que mi cuadro podía ‘crear una división social’; que si quería pusiera a alguien que no estuviera vivo, a Evita, hasta el Che, pero no a Cristina”, contó el artista a Página/12. Cruz optó por retirar su obra y “dejar todo ahí, porque la muestra ya estaba organizada y vinieron 78 fileteadores de distintos puntos del país, es un encuentro muy importante para nosotros”. Pero sus compañeros le pasaron la factura al director del museo, ayer, durante la inauguración. “Es inaudito un acto de censura de una obra artística a esta altura de la democracia, porque tiene la imagen de la Presidenta”, leyó José Escudero, vicepresidente de la Asociación de Fileteadores. Anoche, después de una consulta de Página/12 para que las autoridades porteñas expliquen lo ocurrido, el ministro de Cultura, Hernán Lombardi, ordenó que el cuadro fuera exhibido. Cruz, mientras tanto, se quedó en su casa de la localidad de Temperley, con el cuadro de la discordia, masticando bronca. “El martes a la tarde estuvimos colgando los cuadros, me quedé hasta la medianoche. Lo pusimos contra una reja antigua”, cuenta el fileteador a Página/12. “Al otro día me llamó Memo Caviglia, el presidente de la Asociación de Fileteadores, y me dijo que el director del museo, Ricardo Pinal, había ordenado bajar el cuadro sin previo aviso ni orden escrita.” Cruz volvió al museo, ubicado en Defensa 217, en San Telmo, y comprobó que en el lugar donde había dejado su cuadro, había otro. “Me quedé en la vereda esperando al director y cuando llegó le pedí explicaciones. ‘Ah, vos sos Cruz’, me dijo. Y me dio su argumento: ‘Acá no quiero a ningún político, estamos en época de campaña y con este cuadro vos podés traer una división social’”, dijo Pinal, según recuerda Cruz. “El me acusaba a mí pero la división la estaba haciendo él”, razona el artista. –¿Su pintura se puede interpretar como proselitista? –Para nada. Pinté el cuadro en 2009 con la intención de dárselo a Néstor Kirchner, después de ese discurso en que se refirió a Cristina como la Presidenta Coraje. Por eso al cuadro le puse Presi Coraje. Creo que les molesta el vínculo que genera la Presidenta con la gente. Yo no soy kirchnerista, pero me enamoré de la Presidenta, la siento como mi vieja. Cruz tiene 44 años, estudia en el Profesorado de Artes Visuales de Lomas de Zamora y da clases de fileteado en su casa y en el municipio. Es un fanático de esa disciplina. “Tengo fileteado hasta el inodoro”, cuenta. Parece que exagera, pero el “hasta” indica que a continuación viene una larga lista de intervenciones más o menos extravagantes: “La mesa, el televisor, la pava, la bicicleta, el auto (un Ford Falcon), el bolso, la gorra, el celular... todo está fileteado”. La lista parece seguir, pero él mismo se interrumpe. “Soy un enfermo del filete, lo único que no pinté hasta ahora es a mi mujer.” –El director del museo le sugirió que no hiciera un cuadro sobre una persona viva. ¿Tiene algún asidero ese pedido? –No. En ese caso no tendríamos cuadros de filetes con Maradona. En el mismo sentido, Espinosa, el vicepresidente de la Asociación de Fileteros, recordó que el año pasado, en la primera muestra, “había cuadros con Evo Morales y Hugo Chávez”. El filete es una disciplina artística popular, una manifestación de alegría expresada en trazos de pincel sobre los instrumentos de trabajo: un carro, un camión, un colectivo. “Ese uso ya no es habitual, ahora pasó a ser un arte decorativo”, explica Cruz. “Y por lo general en las pinturas aparecen personajes que tienen que ver con la cultura popular”, agrega Memo Caviglia, titular de la Asociación. Tanto el encuentro, que se lleva a cabo hasta mañana, como la muestra, son organizados por la Asociación, en tanto que la Ciudad, como auspiciante, aporta el lugar y lo publicita como propio en su sitio web. Enterada de la situación, la legisladora María Rachid (FpV) expresó: “Que hayan obligado al artista a bajar una de sus obras es un acto claramente discriminatorio y de censura a la expresión artística y política de un ciudadano”. Página/12 intentó hablar con Pinal, pero en lugar de la respuesta del director del Museo de la Ciudad, recibió el llamado del ministro de Cultura. “Acabo de ordenar que en cinco minutos ubiquen al artista donde esté y cuelguen el cuadro”, afirmó. El funcionario argumentó que la razón para no exhibir el cuadro eran “sus dimensiones, más grandes que el resto”. Dijo que según las autoridades del museo “fueron los propios fileteadores los que decidieron no colgarlo”. Pero por las dudas, aclaró que ordenó traer el cuadro censurado porque “acá se respeta a rajatabla la libertad de creación, y con más razón, si se trata de la Presidenta de todos los argentinos”.

Historias del horror Por Osvaldo Bayer Desde Bonn, Alemania

Hay hechos que avergüenzan a la humanidad y hay otros que hacen nacer esperanzas. Lo que en estos días ocurrió en Francia es un ejemplo de eso: el horror, pero la contrición. Ese reconocimiento del acto deshonroso. El presidente de Alemania, Joachim Gauck, fue a Oradour para pedir perdón por uno de los crímenes más abyectos de la historia del ser humano. En 1944, las tropas alemanas que ocupaban Francia destruyeron totalmente la aldea de Oradour y dieron muerte a sus habitantes: 642 personas. A todos los hombres, las mujeres y los niños. Sí, 207 niños. 207 niños, repetimos. 207. Niños. Es increíble. Jamás se va a poder disculpar un crimen tan abyecto. 207 niños. Fusilados. Lo podríamos escribir cien veces pero no lo lograríamos entender, y menos disculpar. Eso lo hicieron “hombres uniformados”. Hombres. El 10 de julio de 1944. Han pasado 69 años. El actual presidente de Alemania, Joachim Gauck, ha sido el primero que se ha atrevido a viajar a esa aldea francesa. Los franceses la tienen como monumento y la han dejado tal cual la destruyeron las tropas enemigas. Todo en ruinas, hasta la iglesia. Es un lugar para que quede constancia de lo que puede llegar a hacer un poder militar sobre otro. Y fusilar a la población: 181 hombres, 254 mujeres y 207 niños. 207 niños. 207. En el acto que se llevó a cabo frente a las ruinas de la iglesia se abrazaron el presidente alemán, Gauck; el presidente francés, Hollande, y el único sobreviviente de la matanza, Robert Hébras, que hoy cuenta 89 años de edad. El abrazo de los tres hombres duró varios minutos y se los vio a los tres plenamente emocionados. Luego, los tres depositaron flores en el cementerio de la aldea. Al final de los actos, el presidente alemán escribió en el Libro de Oro de Oradour, que es un libro de duelo, lo siguiente: “Con espanto, conmovido y con repulsión estuve yo ante lo que se llevó a cabo por orden del comando alemán. Y quiero dar testimonio de que hoy existe una Alemania pacífica y solidaria. Y así tiene que ser para siempre”. En los ojos del presidente alemán había nuevamente lágrimas. Es que no podía ser para menos cuando vio cómo quedó en ruinas el lugar, con casas derruidas, autos y carros quemados en la calle, y tumbas, tumbas, tumbas... un monumento a la crueldad que jamás se podrá borrar. En la aldea más próxima a Oradour, Tulle, el ejército nazi ahorcó a 99 habitantes, que fueron colgados de balcones, como venganza por un ataque que habían sufrido por parte de partisanos. Pero, aparte de los detalles, lo que queda de esta lección es algo que no puede entenderse ni perdonarse: el fusilamiento de niños. 207. No queda otra cosa que repetirlo, que anunciarlo: ¡207 niños! ¡Doscientos siete niños! Porque no cabe en la cabeza de nadie, ni del más cruel. Como argentino no puedo dejar de recordar lo que hicieron nuestros militares durante la última dictadura: el quitarle los niños a las mujeres prisioneras encintas, en el momento de dar a luz. Y luego llevarlas a aviones militares que arrojaban vivas a esas mujeres madres al Río de la Plata o al mar. Y, al mismo tiempo, esos niños que recién habían abierto sus ojos al mundo eran regalados con preferencia a familias de militares sin hijos. Me pregunto: ¿cuál es una crueldad mayor, la de los militares alemanes en Oradour o la de los argentinos? ¿Videla, Massera y Agosti y sus secuaces? - - - Así como el presidente alemán fue a Oradour a pedir perdón, así los comandantes actuales del Ejército, la Marina y la Aeronáutica deberían hacerlo al pueblo argentino ante el monumento a Nuestras Madres Desaparecidas, que deberíamos levantar los argentinos. Porque si bien en nuestro país se llevaron a cabo juicios a casi todos los responsables de esos crímenes abyectos y cobardes, falta todavía la contrición de las instituciones como tales. El presidente de la nación alemana era apenas un niño cuando ocurrieron esos crímenes, sin embargo llevó a cabo lo que correspondía como representante de la nación culpable. Lo mismo deben imitar ante nuestro pueblo esas instituciones militares. No va a ser un desdoro, sino un gesto de humildad para que jamás vuelvan a ocurrir crímenes tan crueles y vergonzosos. Un país que sigue mirando para otro lado cuando se le reprocha ese crimen que cometió con las minorías armenias es Turquía. Pero ya lo está pagando. Ultimamente fue candidata a ser sede de las Olimpíadas, pero quedó afuera. Y esto se debió en gran parte a los movimientos populares armenios que no cejan de luchar para que por fin Turquía reconozca el nefasto crimen cometido contra un millón y medio de armenios hace casi un siglo. Buenos Aires acaba de ser testigo de las marchas de protesta que hicieron los argentinos de origen armenio contra la presencia de Erdogan, el mandatario turco durante su estada en Buenos Aires. Pero, además, siguen en la propia Turquía las protestas. Ha sido una acción armenia de puro coraje. Es que ahora el racismo de los turcos ha llegado a límites imperdonables. Los diarios alemanes acaban de publicar lo que los turcos han llevado a cabo con el llamado Gezy Park, donde existía antes el cementerio armenio. Señala el diario alemán Frankfurter Zeitung: “Donde están ahora el Hotel Divan y el Museo Militar hasta llegar al Hilton Hotel, era antes el cementerio armenio. Si se hace un foso en el Parque Gezy vamos a encontrar las tumbas armenias. Es que sobre ese cementerio erigieron hoteles de lujo y así ganaron una fortuna, utilizando el terreno del cementerio armenio y de la iglesia armenia. Acerca de eso ordenaron una campaña de silencio, ‘de eso no se habla’. Lo que los turcos hicieron con los armenios lo repitieron con los griegos y los arameos. Y ahora, desde hace treinta años, lo llevan a cabo con los kurdos. Lo vemos en la campaña de los diarios turcos. Todas las calles donde antes vivían los armenios ahora llevan los nombres de los genocidas turcos, lo mismo que las antiguas escuelas armenias tienen hoy el nombre de los genocidas turcos. Los armenios le acaban de gritar a Erdosian: ‘¡Terminen con los hoteles de lujo, basta con el museo militar y devuélvannos nuestro cementerio!’.” La lucha de los pueblos por la vida. Y a veces se obtienen triunfos. Erdogan salió derrotado de la Argentina. Con esa realidad de su país, le votaron en contra. Nada de Olimpíadas en un Estado donde la represión es la política diaria. Como decimos siempre, puede durar a veces mucho, pero al final siempre triunfa la Etica.

seguridad: parche o giro de fondo?

Leemos a Julio Burdman Tras las primarias del 11 de agosto, el kirchnerismo está introduciendo algunos cambios y uno de ellos es en la política de seguridad. Se empezó a hablar del tema e Insaurralde pidió implementar el régimen penal juvenil –que no es lo mismo que “la baja de la edad de imputabilidad”. El gobernador, reconociendo la importancia de los intendentes, puso en frente del área a Alejandro Granados. Pero lo más relevante, sin dudas, es el despliegue de alrededor de 5000 gendarmes en el Conurbano bonaerense. Líderes y medios de la oposición acusaron al gobierno nacional de tener una reacción espasmódica en materia de seguridad, como respuesta al hecho de que Sergio Massa hizo una buena elección poniendo el tema en el tapete y presentando propuestas. Algo de eso puede ser cierto: es indudable que hay un timing electoral en esta decisión, así como en otras que el oficialismo tomó después de las PASO. No debería sorprendernos: ganar elecciones y satisfacer las demandas de la propia base electoral es siempre uno de los motores de la política. Pero lejos de ser un parche, la decisión de profundizar la movilización de gendarmes para combatir el delito, que no es nueva, es un cambio de fondo. En esta oportunidad, para compensar el traslado de miles de gendarmes a áreas urbanas, se movieron otros 4500 efectivos del Ejército para cuidar la frontera norte del país, en el marco del Operativo Escudo Norte, vigente desde 2011 por decreto presidencial. El Escudo Norte, un sistema vigilancia terrestre, fluvial y aérea de las fronteras noreste y noroeste que está vigente hasta el 31 de diciembre de 2013, fue pensado esencialmente para combatir las actividades del narcotráfico. Originalmente iba a durar seis meses, pero la Presidenta ya prorrogó su duración y todo indica que podría volver a hacerlo, y extendió la jurisdicción de las fuerzas que operan en este marco. En el decreto se explica por qué el Escudo Norte no contradice la Ley de Defensa Nacional, que prohíbe la participación de militares en tareas de seguridad interior. Dice que "en el ámbito de la Defensa reside la responsabilidad primaria de realizar las tareas de vigilancia, identificación, control y reconocimiento de los espacios de jurisdicción nacional, como así también brindar los datos obtenidos en el ejercicio de su competencia a los distintos organismos del Estado Nacional que, por la naturaleza de sus funciones, lo requieran (...) Una metodología empleada por organizaciones criminales es el ingreso al territorio nacional de estupefacientes y bienes de contrabando, siendo responsabilidad del Sistema de Seguridad Interior detectar, identificar, aprehender y poner a disposición de la Justicia a los infractores." Y agrega que "las fronteras noreste y noroeste de la Argentina presentan características orográficas que facilitan especialmente la incursión al territorio nacional de organizaciones delictivas dedicadas al tráfico ilícito de drogas, la trata de personas y el contrabando de bienes, por lo que resulta necesario establecer un operativo específico." El decreto involucraba a los ministerios de Seguridad y Defensa, pero en los hechos la implementación quedaba dentro de Seguridad: se disponían 6000 efectivos de Gendarmería y Prefectura, más 800 de las Fuerzas Especiales y Antidrogas, y a lo sumo el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea proveyeron equipamiento: helicópteros, aeronaves, vehículos, comunicaciones. Por eso, este traslado en gran escala de efectivos del Ejército al norte intensifica la participación de Defensa en un operativo que está dentro de las funciones previstas para los militares, y que al mismo tiempo afecta a la seguridad interior. Un cambio cualitativo, y adaptado a la realidad de los tiempos, en el enfoque vigente.

A 3 años del Luna Park: Néstor en Todos, Todos con Cristina